內容摘要：淮北選煤廠面對閘河礦區煤炭資源日漸枯竭的現狀，以高質量轉型發展為主題，理性剖析當前局面，錨定“發展好、保留住”目標，按照“統一思想、樹立信心、對接市場、開拓資源、建立基地、協同發展”思路，開創性提出了“1+2”轉型發展戰略，為淮選廠的發展指明了方向，做出了部署。

關鍵詞：新形勢；內控增效；轉型發展

1.實施背景

淮北選煤廠1972年建成投產，是一座有著50多年歷史的老廠，主要入洗閘河煤田原煤，但隨著閘河煤田煤炭資源日漸枯竭，淮北選煤廠作為礦區煤炭洗選加工的“始發點”“主力軍”，面臨無煤可洗的困境。

淮北選煤廠黨政領導班子帶領全廠干群積極尋求突破，開展了許多有益的探索和嘗試，先后在江蘇徐州、山西長治、寧夏王洼等地開展選煤廠托管業務，并與現代物流貿易公司合作，從山西、河南等地外購原煤進行嘗試。經過不斷地突破和創新，淮北選煤廠錨定“發展好、保留住”目標，開創性地提出了“以優化內部配洗為中心，外出托管、外購煤為兩翼”的“1+2”轉型發展戰略。隨著轉型發展的持續深入推進，賦予了“1+2”新的內涵，“1”是優化內部管控，調動一切積極因素干事業；“2”是煤與非煤雙輪驅動，外購煤、托管運營大干特干，全力拓展非煤，攻堅非煤創效。

2.內涵主旨

2.1聚焦主業，團結一心加油干。淮北選煤廠班子定目標、明任務、鼓干勁，引領帶動廣大干部職工將“一群人、一條心、一件事、一塊干、一起拼”的轉型發展理念轉化為具體行動，營造濃厚干事創業氛圍。

2.2聚焦關鍵，內外協同保落實。貫徹“購洗配銷”一體化思路，按照“三大一小”原則，堅持外購內銷與外購外銷同步拓展戰略和外購煤主體單位與全廠干部職工協同發力策略，千方百計提量增效，堅決完成外購煤量260萬噸和收入25億元目標。

2.3聚焦托管，建立基地拓資源。在發揮正和源、寶豐及正同廠點作用的基礎上，開拓新的煤炭領域外出托管業務，建設外部新基地，開發優質新客戶，獲取周邊新資源，實現外購煤量與收入穩步增長。

3.主要舉措

3.1轉型發展

3.1.1加大對外托管力度。打造“淮選托管精字”品牌，利用工匠大師和骨干技術優勢，有針對性地培訓外出托管隊伍綜合技能，促成復合型人才隊伍建設，在建立河南許昌分廠項目部、山西呂梁正同煤業項目部轉型發展基地的基礎上，2024年上半年成功托管運營河南平頂山龍麟實業項目部，與河北涉縣正祥煤炭有限責任公司簽訂技術服務合同，對外輸出技術骨干人員共計14人。

3.1.2加大外購煤考核力度。針對市場運營部和托管運營部兩個對外創收單位，以前所未有的舉措加大市場化考核力度，重點考核外購煤利潤、外購煤銷售收入以及對外托管業務，在完成考核指標的前提下，人均最高掙取增資工資10000元；另外，在兩個單位之間開展外購煤收入和利潤“賽馬”，利潤和收入考核因素各占50%，超出計劃外百分比增幅較大的一方，人均再核增1000元。

3.1.3加大非煤考核力度。鼓勵非煤創效，對于成功開展一項盈利的非煤轉型項目，實施單位當月人均核增350元，次月起按盈利額的50%核增工資。目前正在實施的非煤業務，一是南區主道路兩側木制花壇花草栽種實行自營，二是對北區煤聯公司開展送餐業務，而且正在嘗試周邊學校送餐服務，三是對外勞務輸出人員從事裝修業務。

3.2成本管控

3.2.1強化物資管控。針對一廠多區的生產格局，就如何保障遠距離、跨區域物資供應以及如何提高物資利用率、減少物資浪費、降低臨時計劃等難題，制定材料月度定額預分解表，嚴格材料計劃審核把關，確保全廠物資供應科學合理，物資管控取得了較好的成績。

3.2.2強化能源綜合管理。牢固樹立“綠色發展”理念，圍繞集團公司下達的能耗雙控指標以及廠能源綜合管理“一企一策”實施方案，將各類能耗指標分解到車間、班組，并嚴格考核兌現；健全能源管理體系，創新節能管理機制，更新高效節能電機、加快清潔能源利用、實行事故臺時賠付制度。2023年度，綜合能源消費量完成2416噸標準煤，較年度控制指標降低584噸標準煤，單位產品能源消費強度為28噸標準煤/萬噸原煤，較考核指標降低6噸標準煤/萬噸原煤，較好完成了集團下達的年度能耗雙控指標。

3.2.3鼓勵非標準件自制加工。2023年廠部非標準加工件共支出費用130萬元，其中焊接件占比80%左右，根據招標價格，焊接件為10元/kg，而主材中鋼板、焊管采購價格僅為5元/kg左右。淮北選煤廠出臺政策鼓勵基層單位自制加工部分焊接件，切實降低材料成本。

3.2.4大力推進修舊利廢。鼓勵各車間對關鍵備件、易損備件及用量較大的生產消耗性備件材料，積極開展長壽化攻關，降低備件材料消耗成本。采取收購制度，調動職工的主觀能動性，對損壞、廢舊備件材料的回收、修復利用，采取維修、局部零配件更換等方式，減少成套整機更換，提高備件材料的回收修復利用率。比如，一臺激振器12萬元左右，往往損壞的只是軸承，維修材料費用不到3萬元；一臺壓濾機拉板小車4000余元，在主要結構不損壞情況下，維修費用僅需幾百元。

3.2.5優化管理降物流成本。牢固樹立“一切成本皆可降”理念，持續加強對26類大型配件和大宗物資實行供應商直達分廠的工作推進；對于鋼材統購物資，協調總倉庫進行整車或礦廠拼車配送；小型通用材料及零星鋼材在所在礦區領用；針對小型材料和生活用品，總廠根據貨運量選擇車輛進行派送，最大程度降低物流成本。

3.3內部考核

3.3.1做好經營政策頂層設計。在內部市場化薪酬分配上，針對各單位各部門職責定位，靶向制定考核細則，設立“價值增資”項，拉開收入差距，激勵創造崗位價值。比如，對選煤、煤管、安維、動力、調度、運行保障部，考核指標均涉及產品質量，只要產品質量實現100%合格且完成精煤銷售計劃，根據貢獻程度，人均核增100-300元不等；精煤聯動產率，每超計劃0.1%，人均核增100-210元不等；考核指標充分體現各單位的價值，實現價值增資。

3.3.2持續優化人力資源配置。加強人力資源管理，對各單位下達減員計劃，倒逼各單位按月度自行分解減員指標，優化人力資源結構，實現減員提效，同時制定政策，對于辦理內退人員，在集團政策基礎上給予一定政策，減少低效用工。2024年上半年，在崗減員44人，其中選調碳鑫科技10人，辦理內部退養34人。

3.3.3強化全流程成本考核。針對外委零星項目，鼓勵各單位零星雜活能自己干的，全部自己干，一季度，累計發生修理費226.21萬元（預提212萬元），累計較同期減少107.67萬元。對于材料費，實行雙向考核，既考核物資管理部門管控成效，也考核物資使用單位材料成本，上半年，剔除科研研發等因素，材料費較計劃下降25%以上。

3.3.4牽住勞動競賽、賽馬考核“牛鼻子”。按照“三大一小”即“產率最大化、效益最大化、外購煤量最大化、生產成本最小化”原則，統籌外購煤和本部煤資源，科學制定洗選、配煤方案，每天算產率（精煤產率、煤泥產率）、算萬噸原煤精壓板數、算電耗、算水耗，算著干、干著算，考核指揮棒導向作用突出，算賬意識明顯增強，最大限度提高外購煤量、提升整體效益。

3.4建立“賽馬”機制

3.4.1總廠“賽馬”。以生產業務為鏈條，打破單位與單位界限，組建多支聯隊進行生產“賽馬”，每周公示、月度匯總，充分激發各道工序、各個崗位的機動性、積極性，提高生產效能。

3.4.2分廠“賽馬”。以“六零”目標為手段，設置生產指標、安全管理、文明創建等多條賽道，一月一評、獎優罰劣，全面激發分廠干部職工創效活力。

3.4.3精細化“賽馬”。依托精細化創建暨“兩整兩清”專項行動，按照任務量、工作難度兩個維度，精準制定考核標準，推動提升現場標準。

3.4.4環保“賽馬”。梳理廠環保重點工作，制定環保“賽馬”制度，強化環保市場化考核運用，進一步厚植綠色文化，強化制度落實，保障環保工作動態達標。

3.5技術創新

3.5.1探索風機余熱利用。在外出對標學習過程中發現外單位壓風機余熱利用取得很好的效果，結合淮北選煤廠壓風機功率較小的實際情況，考慮增加空氣熱能熱水器結合壓風機余熱利用熱交換器滿足職工浴室用熱水，預計每年節省熱水費用30余萬元，目前正在制定方案。

3.5.2實施智能化改造。總廠建立了完善的分布式自動化系統，并且根據實際自主建設精、原煤無人值守系統，受煤坑無人值守系統，耙式濃縮機計速報警裝置，浮選自動加油裝置，旋流器串接口防堵裝置等一系列具備特色自動化技改項目，且在生產過程中取得了很好的效果。

3.5.3加強設備管理。利用云數據共享、二維碼技術搭建設備管理系統平臺，每臺設備均設置獨立的二維碼，點檢人員掃描二維碼，可查詢包機責任人、巡檢時間、檢修信息等內容，并及時錄入檢修情況，通過引用二維碼技術，提高了點檢定修質量，由“事故檢修”向“精準檢修”轉變，確保生產連續穩定，降低電力消耗。用活、用好啄木鳥隱患排查平臺，及時發現排除設備隱患，抓實隱患閉合整改，全面消除不安全行為和不安全狀態因素。

3.5.4提高采樣效率。在外購煤來煤采樣方面，從人工采制樣逐步向自動采樣改進，目前已引進門式自動采樣機，確保采樣的客觀公正性，減少人工采樣誤差，降低職工現場作業的勞動強度和安全風險，提高采制樣工作效率。

4.實施效果

淮選廠堅定“1+2”轉型發展戰略不動搖，承壓而上，主動出擊，各項工作扎實推進，總廠、分廠、托管廠一體推進，走出了一條“一廠多區、融合發展、高效發展”的道路，為“發展好、保留住”奠定了堅實基礎。

4.1經營效果

1-5月份，淮北選煤廠全廠賬面利潤累計完成5969.77萬元，剔除原各項影響因素1518.61萬元，剔除效益工資534.95萬元，考核利潤3916.21萬元，較計劃利潤1100萬元增利2816.21萬元；外購煤量累計完成85.46萬噸，實現銷售收入88965.62萬元，外購煤利潤3904.53萬元；較好地完成了各項生產經營任務，2024年一季度集團公司經營業績“賽馬”中排名靠前。

4.2管理效果

4.2.1轉型發展道路越走越寬。淮北選煤廠堅定“發展好、保留住”目標不動搖，頂住巨大壓力、克服重重困難，在完成煤炭主業的同時，積極對外托管運營選煤廠，成功托管運營河南平頂山龍麟實業項目部，與河北涉縣正祥煤炭有限責任公司簽訂技術服務合同；開展非煤轉型探索與嘗試，承包廠區花卉花草栽種，以及煤聯送餐服務，目前正在嘗試非煤勞務輸出。

4.2.2自主創新實現關鍵工藝環節的自動化控制。近年來，淮選廠總廠入洗煤量逐漸減少，集團公司對于智能化建設基本上沒有投入，淮選廠結合生產實際，充分發揮智力水平，在自動化控制方面不斷探索創新，自主建設精、原煤無人值守系統、受煤坑無人值守系統、耙式濃縮機計速報警裝置、浮選自動加油裝置等，花小錢解決大問題，高效實用。目前正在研究解決智能浮沉以及機械清倉問題。

4.2.3爭先進位意識日益濃厚。全廠上下在干事創業中增強爭先進位意識，在現有發展的基礎上大步前行，拿出精氣神、實干勁，爭做先進者、排頭兵。在集團公司2023年度考核中，能源綜合管理考核優秀，物資管理“賽馬”中排名靠前；在集團公司2024年一季度經營業績、安全管理“賽馬”中排名靠前，各項工作均走在前列。

4.3 社會效果

淮選廠雖然面臨無煤可洗的困境，但干部職工主動作為，牢把握“穩住大后方、挺進大市場”的戰略定位要求，按照“統一思想、樹立信心、對接市場、開拓資源、建立基地、協同發展”思路，踔厲奮發，轉型塑形，實現可持續、高質量轉型發展。2023年成功創建淮北市綠色工廠，再次獲評“安徽省節水型企業”的基礎上，其相關亮點做法被安徽日報、學習強國刊載。2024年積極爭創安徽省綠色工廠，開展能源管理體系認證，持續推進綠色低碳循環經濟，實現傳統洗煤向綠色廠區的升級轉型。

5.結束語

淮北選煤廠牢牢把握“穩住大后方、挺進大市場”的戰略目標，按照“安全、綠色、集約、轉型”總要求，堅定“統一思想、樹立信心、對接市場、開拓資源、建立基地、協同發展”思路，踔厲奮發，轉型塑形，錨定內控增效，高質量推進轉型發展，努力把企業“發展好、保留住”。

作者：楊學靜，淮北選煤廠經營管理部部長，工程師。